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民政部:进一步放开养老服务市场

2019-10-24 19:21:26 [来源:匿名] [作者:匿名] [编辑:匿名]
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新华社经纬客户9月26日电“我们将与有关部门共同努力,进一步完善政策措施,主要是进一步放开养老服务市场,鼓励发展养老服务,完善养老服务体系。”26日,民政部部长黄淑贤在庆祝中华人民共和国成立70周年的第二次新闻发布会上表示。

会上,一位记者问,过去70年来,我们在养老方面取得了哪些成就?此外,接下来将采取什么措施?

民政部部长黄淑贤

黄淑贤说,新中国成立以来,特别是十八大以来,中国养老服务取得了历史性的变化和跨越式发展,主要表现在以下几个方面:

一是逐步形成具有中国特色的养老服务体系。我们建立了以家庭为基础、社区为支撑、机构为补充、医疗为结合的多层次养老服务体系。特别是近年来,针对国内养老需求旺盛,我们不断扩大家庭和社区养老服务试点改革,针对养老服务需求多元化,放开养老服务市场,扩大市场和社会力量参与,优化养老服务供给。截至2019年6月底,全国共有养老机构29,900个,社区养老服务机构和设施143,400个,老年床位735.3万张。其中,50%以上的养老机构和近40%的养老床位由社会力量组织,实现了从政府主导向政府和社会共同发展养老服务的重大转变。

二是中国特色养老服务体系基本建立。国家颁布实施了《老年人权益保护法》。老年人服务已连续多年被列入国民经济和社会发展计划以及国家基本公共服务清单。中央政府先后出台了加快养老服务发展、全面开放养老服务市场、促进医疗护理一体化等一系列政策文件。今年,国务院还专门出台了解决养老服务发展问题、扩大养老服务供给、促进养老服务消费等政策措施,努力打破制约养老服务发展的体制性和体制性障碍。我们还将1500万和400万符合条件的困难老人分别纳入最低保障范围和政府支持范围。养老补贴制度、经济困难老年人服务补贴制度和残疾老年人护理补贴制度基本实现省级全覆盖,惠及近3600万老年人。加快建立农村留守老人护理服务体系。医疗、公共交通、教育、文化和娱乐领域的护理服务措施也得到广泛实施。

第三,养老服务质量和水平不断提高。我们连续四年开展专项行动,提高养老院服务质量,不断加大养老服务设施建设投入,全面化解养老服务的各种潜在风险,努力让老年人在养老机构中生活得轻松、安宁、舒适。先后颁布了《养老机构服务质量基本标准》、《养老机构分级与评估》等国家和行业标准,以制度和标准确保养老服务质量。大力发展老年残疾人康复辅助器具产业,加强老年服务人才培养。

黄淑贤强调,养老服务关系到每个人和每个家庭,是一项长期而艰巨的任务。下一步,我们将与有关部门共同努力,进一步完善政策措施,主要是进一步放开养老服务市场,鼓励发展养老服务,完善养老服务体系。该系统是“以家庭为基础,以社区为基础,以机构为补充,医疗和护理相结合”。“以家庭为基础”是家庭是养老的关键。“以社区为基础”是指社区是老年人的重要场所,也是家庭护理服务的重要支持。“机构是互补的”,因为一方面,一些贫困的老年人去机构,另一方面,一些残疾和半残疾的老年人,以及一些愿意去机构养老的老年人。因此,我们必须建立和管理好组织。“医疗与支持相结合”主要是指老年人患病相对较多,有些人病情严重。医疗和支持的结合非常重要。我们与卫生委员会合作得非常好,并且正在大力推动一些将医疗保健与护理相结合的措施。

此外,黄淑贤指出,目前养老服务的供给不能完全满足老年人的需求,因此需要为老年人提供更加多样化的养老服务。我们还需要进一步提高养老金服务的质量,以确保其安全性和可靠性。我们相信,通过各方的共同努力,绝大多数老年人将能够过上幸福、健康、快乐的晚年。(中信经纬应用)

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